2018年1月，中办、国办公布《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》，成都市司法局积极响应，服务成都对外开放发展和加快建设全国重要的对外交往中心，营造法治化营商环境，联合成都市高新区和成都市律师协会，参照国际先进城市经验，与顶级商事法律服务机构合作，2019年10月，在蓉成立运营了“三中心”（中国国际经济贸易仲裁委员会成都国际仲裁中心、“一带一路”国际商事调解（西南）中心、“一带一路”外国法查明（西南）中心）。

“三中心”依托一带一路法律服务机制，建立了国际化、专业化的专家库和广泛合作渠道，汇集了具备国际竞争力的高素质仲裁、调解、查明员队伍，积极为“一带一路”建设探索涉外法律服务的新模式，同时为群众解决民商事纠纷提供一站式服务和多样化纠纷解决方案，促进矛盾纠纷公正、高效、实质性化解。

“我们的调解量和成功率是远高于其他调解中心的。”“三中心”的律师黄勇介绍到，“三中心”调解员业务能力强，均为全国、成都市的涉外法律服务领军人才组成，如有重大疑难调解案件，将集合力量一起行动。“三中心”的这一模式更为其他调解中心提供了借鉴意义。

此前，成都国际仲裁行业尚在探索阶段，未设立本地国际仲裁机构，企业发生涉外商事纠纷后，缺乏本地国际仲裁机构提供中立专业法律服务。“三中心”建成后，不断完善国际商事仲裁机制，选培仲裁员1438名，为仲裁案件受理储备专业力量，推动成都仲裁行业稳步发展，补齐成都国际仲裁行业“短板”。

“三中心”建立以来，累计受理仲裁案件92件，涉案标的额16.35亿元；受理商事纠纷调解案件7200件，涉案标的68.87亿元；疫情期间，还依托“三中心”组建了涉外抗疫法律服务联盟，帮助36家外贸企业获取了“不可抗力”事实证明，标的6900万美元。

目前，“三中心”已与23家法院签署诉调对接协议，正在与市法院共同起草《规范简化调解和司法确认流程的工作指引》，努力推动诉调对接更精准、更高效。

二、创新工作模式  打造国际商事纠纷解决高地

法治是最好的营商环境，2019年以来，成都市司法局坚持实干导向，持续优化法治服务，加强法律服务供给，完善“三中心”等可持续发展机制，支撑国际门户枢纽城市建设，为成都打造法治化营商环境提供了有力保障。

在“三中心”建设前，成都本地企业开展涉外业务时，缺乏国际纠纷多元解决体系保障，发生国际商事纠纷后，尚无本地国际商事调解机构提供专业权威的调解服务；企业开展海外投资、并购等业务时，国内外国法查明体系基本处于空白，缺乏外国法查明平台提供专业法律服务，企业走出去时存在法律障碍。

“三中心”现作为成都唯一一个涉外商事法律服务综合平台，推动国际纠纷多元解决体系建立完善，并与法院建立司法协作机制，遴选899名律师调解员全力开展诉前调解，以专业化力量化解矛盾纠纷。

目前，“三中心”通过与英国律商联讯、西南政法大学中国-东盟法律研究中心等合作，建立覆盖135个国家（地区）法律和判例的数据库，形成了较为完备的外国法查明体系，并选拔94名专业查明员，能够为企业走出去提供专业的法律保障，填补了本地国际商事调解机构“空白”和外国法查明体系“空白”。